本发明公开了一种包装袋生产设备，包括用以供卷膜套设且转动连接的卷膜轴；紧邻卷膜轴设置、用以驱动卷膜的膜层在竖向平面内沿预设路径延展且移动的膜层移动装置；纵向设置、用以封口膜层以形成包装袋的侧边的封边装置和纵向设置、用以沿包装袋的侧边切割的切断装置。膜层移动装置可以驱动卷膜轴上的膜层按照指定路径进行移动，膜层在移动过程中，封边装置进行两次封口作业形成封边，最后由切断装置将包装袋与膜层切割分离，最终形成一个完整的包装袋。本发明提供的包装袋生产设备采用了与传统包装袋加工设备不同加工模式，膜层在竖向平面内延展、移动，使得设备整体结构更加紧凑，能够缩短设备长度，而且与后续的自动包装设备配合也更加灵活。