提供了可获得伸长弹性模量低，在低温下的弹性模量低，弹性回复性良好，并且耐热性、粘合性优良的聚氨酯树脂的聚氨酯树脂溶液及其制造方法以及聚氨酯树脂的制造方法。根据需要使用复合金属氰化物配位催化剂使烯化氧与内酯单体的混合物开环聚合，得到分子量800～4000的聚醚酯二醇，将分子量500～2500的聚丁二醇作为引发剂使该聚醚酯二醇与多异氰酸酯化合物反应，合成末端为异氰酸酯基的预聚体，在有机溶剂中使该预聚体与由低分子量二胺及/或低分子量二醇等形成的链延长剂反应。将所得的聚氨酯树脂溶液成形为规定的性状，或者涂布或含浸于基材后，除去有机溶剂得到聚氨酯树脂。